Участники заседания ПРАВЛЕНИЯ СОЮЗЛЕГПРОМа обсудили АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ и вопросы повышения КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
25 апреля с.г. состоялось заседание Правления Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности (СОЮЗЛЕГПРОМ).
В повестке дня заседания были заявлены для обсуждения следующие вопросы:
- О финансовой поддержке организаций легпрома, реализующих корпоративную программу повышения конкурентоспособности;
- О текущей ситуации в отрасли;
- О созыве очередного Общего собрания членов Союза;
- О предварительном утверждении годового отчета и годового бухгалтерского баланса за 2018 год
- Об утверждении кандидатур членов Правления
- О приеме новых членов в состав Союза
Во вступительном слове президент СОЮЗЛЕГПРОМа Андрей Разбродин и вице-президент ТПП РФ, член правления СОЮЗЛЕГПРОМа Дмитрий Курочкин отметили, что благодаря совместным усилиям Палаты и Союза удаётся успешно продвигать инициативы по сохранению господдержки отрасли, защите рынка от недобросовестной конкуренции, дальнейшему развитию диалога между государством и бизнесом. Но современная финансово-экономическая ситуация требует большей консолидации бизнес-структур и отраслевых союзов. Чтобы оперативнее решать целый ряд актуальных вопросов отрасли и добиваться сохранения действующих мер поддержки.
Вице-президент ТПП РФ, член Правления СОЮЗЛЕГПРОМа Дмитрий Курочкин остановился на конкретных примерах помощи, оказываемой торгово-промышленными палатами предприятиям легкой промышленности, в том числе в рамках сотрудничества с Фондом развития промышленности. Он отметил, что ТПП РФ совместно с Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности активно поддерживает все усилия отраслевого профессионального сообщества по внедрению новых технологий и техническому перевооружению отрасли. На сегодняшний день с привлечением займов ФРП в стране запущено 129 производств, из них 62 проекта поддержаны системой ТПП РФ, в том числе 12 проектов - Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности.
Например, реализуется, проект ГК «Гекса - нетканые материалы»: запущен комплекс по производству одноразовых хирургических комплектов одежды и белья из многослойных нетканых материалов, общая сумма инвестиций в проект составила 768 млн рублей, из которых 300 млн рублей – льготный заём ФРП.
Буквально вчера в Иваново запущен новый ткацкий цех с высокотехнологичным оборудованием по выпуску ткани для спецодежды на ООО ТД «Меланж-Текстиль». Проект был поддержан ТПП Ивановской области и Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности и реализован буквально за полгода.
В июне 2019 года планируется открытие кожевенного завода ООО «Русская кожа Алтай» в г. Заринске Алтайского края, общая стоимость проекта составляет более 2 млрд рублей, планируется создание 144 новых рабочих мест. Будет открыта швейная фабрика ООО «Мануфактуры Боско» в г. Калуге, инвестиционная стоимость проекта 800 млн рублей, будет создано 900 новых рабочих мест.
Дмитрий Курочкин вручил Диплом ТПП РФ компании «Термопол» за достижения в сфере производства инновационных нетканых материалов. В ответном слове Виктор Гонтарь, гендиректор компании, напомнил, что 2 апреля с.г. проект «Московские заводы нетканых материалов» ООО «Термопол» отметил День основания производства. Тогда была открыта 1-я промышленная линия в Москве с автоматизированным управлением. Она положила начало производству нового вида инновационной продукции Сегодня в составе этого проекта две производственные площадки в Москве и Подмосковье. При этом «десятки компаний различных секторов промышленности входят в потребительский сектор проекта. А в целом, продукция «Термопола», применяется,в растущем объеме, во многих производственных отраслях».
Виктор Гонтарь выразил благодарность ТПП РФ и СОЮЗЛЕГПРОМу за отстаивание интересов российских производителей в госструктурах и поддержку инновационных направлений в отрасли.
По первому вопросу повестки выступил Максим Чапов, руководитель проекта по поддержке экспорта потребительских товаров Российского экспортного центра (РЭЦ).
Выступающий напомнил, что корпоративная программа повышения конкурентоспособности (КППК) реализуется в соответствии с Постановлением правительства РФ от 23 февраля 2019 года № 191. Её господдержка предусмотрена до 2021 г. включительно. Программа предусматривает переход от прямых госсубсидий к льготному кредитованию предприятий. Но, по словам Максима Чапова, из предприятий легпрома в программе участвует пока только «БТК Групп».
Программа нацелена, прежде всего, на поддержку экспорта готовой продукции. Главные критерии участия в этой программе – соблюдение показателей результативности; ежегодный прирост показателей работы предприятий на внутреннем рынке; максимальное соотношение сбытовой, прежде всего экспортной выручки к объему полученных кредитных льгот (в стоимостном измерении).
Свои заявки по включению в программу, с соответствующей документацией, предприятия должны сдать в РЭЦ/Минпромторг РФ не позже 15 мая; 14 июля – утверждение означенных заявок. Кредитная ставка программы предусмотрена в 4,5% годовых. По данным М.Чапова, среди главных критериев конкурентоспособности предприятий-потенциальных участников программы – это максимальный объем капиталовложений.
Андрей Разбродин и многие другие участники заседания высказали ряд критических замечаний к КППК. Главное из них в том, что программа не учитывает специфики легпрома и других обрабатывающих отраслей, как и текущую ситуацию в этих отраслях. Громоздкой является система формирования соответствующих заявок; малоконкретными являются факторы, по которым отбираются предприятия для участия в КППК. Да и столь сжатые сроки представления заявок «неподъёмны» для большинства предприятий.
Кроме того, экспортная ниша рассматривается, в основном, как нечто «оторванное» от общей финансово-экономической ситуации в отраслях, от динамики спроса на внутреннем и внешнем рынках.
По мнению А.Разбродина и многих других экспертов, сперва надо добиваться конкурентоспособности отраслей на внутреннем рынке, а экспортное направление – не «сепаратная», а составная часть комплексной работы по повышению конкурентоспобности предприятий и отраслей.
Президент СОЮЗЛЕГПРОМа предложил включить замечания по корпоративной программе повышения конкурентоспособности в итоговый документ заседания правления, с чем согласились другие его участники.
В своем выступлении по второму вопросу повестки дня, вице-президент Союза, президент компании «Чайковский текстиль» Евгений Титов вкратце рассказал о совещании у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева 24 апреля с.г. вопросу «О реализации проектов импортозамещения в легкой промышленности». По мнению премьера – министра, отрасль является «полуживой», потому нецелесообразно отменять существующие меры ее господдержки. И привязывать их сугубо к экспортному направлению. Отметил премьер положительные тренды в производстве и реализации, например, технического текстиля, спецодежды, ряда видов трикотажных изделий.
Каких-либо конкретных решений совещание не обозначило, но в контексте этого события, как считает Е.Титов, производителям целесообразно обратить внимание властных структур, прежде всего, на ускоренный рост импорта многих видов изделий текстильной и легкой промышленности, на вопросы четкой прослеживаемости товаропродвижения.
Александр Никитин, генеральный директор ЗАО «МОФ «Парижская коммуна», обратил внимание на то, что отечественная продукция занимает не более 20% внутреннего обувного рынка. Несмотря на рост производства ряда видов этой продукции - например, спецобуви, продолжает падать платежеспособный спрос. Потому ускоряется сброс цен производителями, что связано также с большими объемами дешевого обувного фальсификата на внутреннем рынке.
Схожая ситуация, по аналогичным причинам, в сегменте производства и сбыта одежды, судя по выступлению президента профильного отраслевого союза Светланы Беляевой. Она санкцентировала внимание и на «сверхльготном» налоге с оборота для зарубежных торговых сетей, в отличие от российских.
В конце 2018 и I квартала 2019, по ее словам, критическая ситуация сложилась на швейных предприятиях, включая ведущие предприятия - ЗАО «Псковская швейная фабрика «Славянка», ЗАО «Александрия», АО «Сударь» и других предприятиях, производящих высокотехнологичную мужскую, женскую и детскую одежду. Проблемы возникли «из-за резкого падения потребительского спроса (на 40%), фактического роста налоговой нагрузки и недоступности на практике мер государственной поддержки».
Светлана Беляева подробно остановилась на причинно-следственных связях в сложившейся ситуации: «При численности производственного персонала не более 1000 человек предприятия отчисляют в консолидированный бюджет и внебюджетные фонды РФ порядка 45% своей выручки - в виде НДС, налогов, НДФЛ и начислений на зарплату. Что привело к ежегодному снижению объемов производства в натуральных показателях, рентабельности, прибыли и численности промышленно-производственного персонала». В результате, сократилось производство основных видов одежды в натуральных показателях на 6,5 - 13,1%: костюмов и комплектов мужских и для мальчиков из текстильных материалов - на 13,1%, мужских рубашек на 8,1%, одежды для детей младшего возраста на 10%. При том, что темпы роста импорта одежды - 106,9% (на 7,1 млрд. дол. США), почти в 2 раза выше темпов роста производства одежды в России.
Вдобавок, как отметила С.Беляева, применяются дополнительные заградительные пошлины от 10 - 20% в страна-импортерах. При этом Минэкономразвития РФ, по ее словам, не видит возможности применения аналогичных заградительных пошлин.
Руководитель рабочей группы по маркировке Анна Орлова в своем выступлении подчеркнула, что Ассоциация компаний розничной торговли поддерживает инициативу Минфина РФ в части введения запрета на использование системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД) участниками розничной торговли товарами, подлежащими маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками как инструмент «обеления» рынка и повышения его прозрачности.
Практика показала, что введение маркировки меховых изделий позволило выявить «искусственное дробление бизнеса» крупных участников мехового рынка – в целях использования систем налогообложения в виде ЕНВД, что приводит к искажению конкурентной среды и снижению положительного эффекта для добросовестных предпринимателей. При этом, одной из ключевых задач введения упрощенных схем налогообложения было именно создание благоприятных условий для субъектов МСП и поддержание их конкурентоспособности. В то же время, не вызывает сомнений необходимость системного снижения регуляторных и нефискальных издержек малого и среднего бизнеса за счет, например, возможного вывода этого сегмента рынка из-под действия Закона о торговле, а также принятия новой редакции закона о нестационарной и мобильной торговле.
В целом, система маркировки товаров позволит обеспечить высокую степень прослеживаемости товаров на рынке и определить максимально точно оборот налогоплательщика. Это исключает несоответствие налогового бремени при различной степени доходности субъектов. При этом, предложение Минфина РФ не исключает возможности применения ЕНВД в отношении немаркируемых товаров. В данном случае предпринимателям будет необходимо вести раздельный учет по разным видам реализуемой продукции, что уже заложено в нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
Более того, предприятия ориентированные в своей деятельности на реализацию маркированных товаров, могут воспользоваться упрощенной системой налогообложения, которая так же позволяет осуществлять предпринимательскую деятельность со значительными налоговыми преференциями. Во многих регионах упрощенная налоговая система, по словам А.Орловой, имеет низкие налоговые ставки (вплоть до 1%), что позволяет говорить о более выгодных условиях налогообложения, чем ЕНВД.
Тема маркировки вызвала оживленную дискуссию в ходе заседания правления. Было отмечено, что это мероприятие отложено, по просьбам бизнеса, примерно на полгода. Но маркировка (чипирование), как подчеркнул Андрей Разбродин, должна быть «не сама по себе», а средством комплексной защиты добросовестных производителей и рынка от сфальсифицированной продукции. И прежде всего, речь в данном случае идет о подтверждении именно российского производства качественной продукции. Но уже не первый год наблюдается лоббирование ускоренной, притом «повсеместной» маркировки изделий со стороны производителей электронных чипов.
К выработке комплексных мер по более эффективной защите рынка от недобросовестной конкуренции и, в целом, по поддержке легпрома призвала в своем выступлении первый вице-президент Союза Надежда Самойленко. Кроме того, она рекомендовала экспертам и бизнесу оперативно выработать согласованную позицию по недавнему проекту постановления Правительства РФ «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга оборудования в рамках инвестиционных проектов, реализуемых в целях повышения конкурентоспособности промышленной продукции».
В случае его принятия, данный механизм заменит субсидии по лизингу легкой промышленности и индустрии детских товаров и будет общий документ для поддержки развития отечественной промышленности. С учетом этого фактора, участники заседания высказали предложение о необходимости сохранения действующих механизмов поддержки отрасли.
Зоя Степнова, генеральный директор ЗАО «Сактон» (Удмуртия), поддержала вышеупомянутые мнения и оценки, обратив внимание на надвигающий «вал» неплатежей в отрасли, что обусловлено низким спросом и растущей нехваткой оборотных средств у предприятий.
Отметила она и быстрый рост демпингового импорта верхнего трикотажа из Киргизии-члена ЕАЭС: вдвое больший в 2018 г. в сравнении с 2017-м. А здесь весомо присутствует китайский реэкспорт через Киргизию. Эта ситуация снова иллюстрирует непроработанность многих вопросов внешнеторгового и таможенного регулирования в рамках Евразийского союза, с чем согласились другие эксперты.
По мнению Зои Степновой и всех участников заседания, требуется системная, комплексная господдержка легпрома, а не только «выбранного» - экспортного сегмента отрасли.
Елена Рыженкова, исполнительный директор Ассоциации предприятий текстильной и швейной промышленности Ивановской области, заострила внимание на перспективах господдержки отрасли. Которые, по ее мнению, внушают тревогу.
С 2015 года общий объем инвестиций составил порядка 1 млрд.рублей. Хотя действующие меры гос.поддержки стимулируют развитие текстильной отрасли, некоторые компании с опаской относятся к инвестициям в производство на территории РФ.
Вдобавок, остро встал вопрос конкуренции с узбекскими производителями, получающими разностороннюю поддержку от государства. Усугубляет положение также низкий уровень заработной платы и низкая стоимость энергоресурсов в Узбекистане . Поэтому производственная себестоимость (затраты на переработку сырья) в Узбекистане в среднем на треть ниже чем в России, что в полном продукте дает разницу в 5 - 7%. А при общей маржинальности текстильного бизнеса 10 - 12% эта разница очень существенна.
«В перспективе 3-5 лет себестоимость производства продукции в Узбекистане и России должна выровняться. Поэтому важно на этот период сохранить уже действующие меры поддержки. И продумать механизм поддержки отечественных производителей в отношении тех статей затрат, в которых мы пока неконкурентоспособны: по налоговой составляющей, стоимости сырья и энергоресурсов», - подчеркнула Елена Рыженкова.
В экспортном сегменте большим потенциалом обладает льняная продукция. Отечественные производители умеют и могут производить конкурентоспособную продукцию. На текущий момент порядка 70% производимой «нашей компанией льняной продукции – тканей и домашнего текстиля изо льна, - успешно экспортируется». Но дальнейшее инвестирование в отрасль сдерживается по причине острого дефицита сырья и его низкого качества. Точнее, «до 30% длинного льноволокна закупается за границей».
Импульсом развития этого сектора, по мнению Е.Рыженковой, должно стать создание межотраслевой и межведомственной кооперации организаций сельского хозяйства и промышленности. Проработка дополнительных инструментов и мер поддержки для компаний, работающих в данном секторе, «особенно важна в связи с большим экспортным потенциалом льняного направления».
Главный экономист ОАО «Шуйские ситцы» Александр Охрименко высказал схожие оценки. Отметив снижение производства пряжи внутри страны, рост импорта ткани. Это связано «с существенными преференциями в легпроме, действующими за рубежом».
Особо актуальная проблема – «серьезность кадрового вопроса в отрасли. К сожалению, сейчас отсутствуют учебные заведения, которые готовили бы ткачей, помощников мастеров, прядильщиц, операторов отделочного оборудования. Престиж рабочих специальностей невысок. Поэтому, на наш взгляд, отечественный легпром нуждается в комплексной поддержке со стороны Правительства РФ».
Относительно планов предприятия, А.Охрименко отметил, что оно готовит заявку для участия в упомянутой РЭЦ-программе «Корпоративная программа повышения конкурентноспособности» (КППК): совместно с ТПП Ивановской области готовится пакет требуемых документов.
Кроме того, ОАО ХБК «Шуйские ситцы» вошло в федеральную программу «Производительность труда и повышение занятости». Этими вопросами занимается группа специалистов предприятия. Уже «есть первые успехи, предварительные эксперименты показали прирост производительности на 10%». А.Охрименко уточнил, что «кроме производственного персонала, в рамках данной программы проходит повышение квалификации управленческого персонала. В учебном центре ФЦК в Москве мы проходили обучение основам бережливого производства, декомпозиции целей, созданию инфоцентров».
По мнению эксперта, к мерам поддержки вполне можно отнести и введение обязательной маркировки текстильной продукции с декабря 2019 г., что обезопасит рынок от контрафактной продукции. По словам А.Охрименко, с точки зрения оператора не должно возникнуть сложностей с маркировкой, так как производитель продукции ее знает, сможет ее описать и промаркировать. Но «сложность наверняка возникнет с маркировкой остатков, находящихся в удаленных торговых точках. Даже несмотря на то, что остатки планируется маркировать в упрощенном порядке. И не стоит забывать о дополнительном оборудовании, которое понадобиться приобретать для маркировки продукции. Часть оборудования ЦРПТ будет предоставлять бесплатно на период эксперимента».
Оценки ситуации в отрасли, высказанные гендиректором ООО «Кароспорт» Андреем Жариновым, были негативными. Вкратце, это технологический застой; растущий кадровый голод», особенно в сферах планирования и управления. А также обособленность торговых сетей от программ импортозамещения и их труднодоступность для российских производителей. Но А.Разбродин и ряд других экспертов отметили, что анализировать положение в отрасли и ее перспективы лишь в «черных тонах» субъективно и спорно.
Константин Разумеев, директор Текстильного института Российского государственного университета (РГУ) им. А.Н.Косыгина, напомнил в своем выступлении о предстоящем осенью с.г. «Косыгинском форуме», где основное внимание будет уделено подготовке отраслевых кадров, расширению сферы НИОКР, информационной поддержке отраслевых/межотраслевых проектов.
Константин Разумеев предложил присвоить имя Ивана Антоновича Мартынова (1929-2019) Текстильному институту РГУ который он возглавлял, в период с 1970 по 2002 гг. Предложение было принято единогласно.
Участники заседания правления единогласно предварительно утвердили годовой отчет и бухгалтерский баланс за 2018 год: по этому вопросу на заседании с отчетом выступила Татьяна Филиппова, главный бухгалтер Союза.
В соответствии с Уставом Союза годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс за 2018 год будут утверждаться на общем собрании членов СОЮЗЛЕГПРОМа.
Очередное общее собрание СОЮЗЛЕГПРОМа участники заседания постановили созвать 28 мая с.г..
Участники заседания утвердили повестку проведения общего собрания членов Союза и место проведения: город Москва, Котельническая набережная, дом 17, конференц- зал (Российский союз промышленников и предпринимателей).
Также одобрено вступление в Союз новых компаний-членов:
ООО «Белка» (Московская область, г. Дмитров), Московского представительства компании «Эпсон Европа Б.В.» (Нидерланды), ООО «Лайттек» (Московская область, г. Мытищи), ООО «ТЕРРА -ТРАСТ» (Московская область, Истринский район)
Обобщенные, в сводном документе, оценки и рекомендации заседания правления СОЮЗЛЕГПРОМа будут направлены федеральным органам исполнительной власти, членам Правления.